2013年中国经济:增长与挑战并存

华盛顿2013年是李熙新政的第一年。

由于多种负面因素,上半年中国经济明显放缓,但年中开始反弹。

分析人士指出,十八届三中全会确定的改革路线图表明,中国经济决策者已经就改革的力度和方向达成共识,但中国在实现经济均衡持续增长方面仍面临诸多挑战。

今年前三个季度,中国国内生产总值增长7.7%。

中国总理李克强重申了今年夏天7.5%的增长目标,并在此前将年度增长底线调整至不低于7%。

总部位于伦敦的资本国际宏观经济咨询公司预计,中国经济几乎肯定会实现全年增长目标。

该公司的中国经济学家王秦为告诉美国之音,他说:今年上半年,中国的经济增长开始放缓。

然而,自年中以来,在政府小规模刺激措施的推动下,经济增长出现反弹。

今年上半年,中国经济面临诸多负面因素,如外贸增长放缓、固定资产投资下降和生产者价格指数负增长。

此外,始于6月的银行业资金短缺也引发了人们对中国金融市场健康状况的担忧。

上任后,李熙政府多次表示不会出台大规模的经济刺激政策。

然而,面对经济增速下滑,中国经济决策部门宣布了一系列小规模改革措施,包括增加铁路等基础设施投资、扩大增值税、简化投资审批程序,以稳定增速。

中国消费者价格指数今年大部分时间低于3%,但第三季度超过3%,并呈现明显上升趋势,表明价格压力有所增加。

这一趋势与制造业采购经理指数基本一致。

出口复苏疲软,信贷环境收紧。中国海关公布的数据显示,前三季度中国进出口增长7.7%,总额超过3.06万亿美元。

贸易顺差超过一万亿美元。

进入第二季度后,进口恢复大幅增长,但出口增长放缓。

自年中以来,中国的货币和信贷环境逐渐收紧,市场利率逐渐上升。

信贷增长可能会继续下降。

观察家指出,这可能会抵消未来几个季度的经济增长。

凯投国际宏观经济咨询公司的中国经济学家王秦为告诉美国之音,根据中国高层决策者全年发表的几次公开声明和今年11月18日中央委员会第三次全体会议公报,领导人正试图改变经济增长的概念。

他说:也许今年最重要的变化仍然在于决策者观念的改变。

他们更容易接受较低的增长率。

这不像过去对高速增长抱有强烈的期望。

今年秋天,十八届三中全会宣布了一系列具体的经济改革措施。

会议文件建议,到2020年,将国有资本收益的比例从目前的5-20%提高到30%。它呼吁在水、石油、天然气、电力和运输领域进行价格改革,并放开竞争性价格。

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三中全会提出的改革路线图强调,在坚持公有制为主体的同时,要建立统一开放、竞争有序的市场体系,把市场在资源配置中的作用从原来的基础提升到决定性的地位。

三中全会凸显决策共识美国大西洋理事会高级研究员、中国经济问题专家盖保德对美国之音表示,这份文件显示出,高层已经就深化经济改革的方向和力度达成了共识。美国大西洋理事会高级研究员、中国经济专家盖特纳(Geithner)在接受美国之音采访时表示,这份文件显示,高层领导人已经就深化经济改革的方向和力度达成共识。

他说:这些措施代表了中国下一个五年经济计划可能包括的内容。

这表明当局已经达成共识,因为其中许多措施将成为习近平政府的里程碑式成就。

分析人士指出,十八届三中全会文件中关于经济体制和市场体制的措辞反映了推进改革过程中面临的困境。

一方面,我们认识到推迟改革将带来巨大的经济和社会风险,但另一方面,推进改革将削弱我们对经济决策的控制。

开投宏观经济学家王秦为认为,从中长期来看,中共三中全会发出的改革信号将对中国经济产生积极影响。

然而,他也指出,自2013年年中以来的经济增长反弹仍然过于依赖过度的信贷发放和基础设施投资,这种增长是不可持续的。

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