京津冀养老政策试点抽样调查

雁达国际卫生城位于河北省边界,天安门广场东南30公里处,占地50万平方米。生活着一群说北京话的老年人,他们是京津冀三地老年人协调发展的受益者。

“从2016年10月1日起,京津冀将启动养老服务合作发展试点项目。现在,试点项目已经实施了三个多月,应该会有一定的效果。

“1月17日,北京市老年办公室副主任蔡爽在接受记者采访时表示,这项政策不是要把北京的老年人送到其他地方,而是要为老年人增加一种新的方式和新的环境。

同时,京津冀养老工作在政策、保障和老年人意识方面确实面临困难和问题。但是,希望做好京津冀跨地区跨行业养老政策试点,共同完成试点建设的创建,迅速推动京津冀养老工作的协调发展。

数据显示,截至2015年底,北京市60岁以上常住人口约为313万,占北京市常住人口的23.4%。

由此可见,北京已经处于适度老龄化时期。户籍人口老龄化程度仅次于上海,居全国第二。

入住率大大提高了。2015年底,京津冀民政部门签署了京津冀民政协调发展合作框架协议。次年,提出了京津冀老年服务协调发展计划。

根据该计划,从2016年10月1日开始,北京、天津和河北将启动为期两年的养老服务合作开发试点项目。同时,获奖团体天津武清养老中心、河北三和盐达国际卫生城和河北高碑店养老项目将被选为首批三个试点机构。

试点机构除享受养老机构所在地民政部门的床位运营补贴外,还将享受其他两地注册老年人的床位运营补贴。

其中,北京老年居民根据他们的身体状况和其他条件,每张床每月获得300元至500元的补贴。

也就是说,“补贴随老年人而来”如果北京籍老年人选择到试点机构退休,这部分补贴可直接分配给试点机构,并与当地床位补贴结合使用。

“此外,三地低收入、低收入和城乡贫困政府保障目标也可纳入试点机构,三地保障人口的补贴和保障费用也可纳入试点机构。

同时,对于到天津、河北养老的北京老年公民,试点机构还给予每人每月100元的交通补贴。

”蔡爽表示,医疗保险问题的解决尤为关键。在医疗方面,北京老年居民可选择3-4家定点医院进行当地医疗保险,凭单据即可报销。

现在,试点已经实施了三个多月。它有多有效?“京津冀一体化的效果非常明显。例如,自2007年成立以来,焰炟一直处于赤字状态。然而,三地合作发展养老保险后,医疗资源得到了解决。同时,京津冀签订协议后,焰炟作为试点机构,可以在不同地方进行医疗报销。医疗保险问题已经解决,因此吸引了许多北京和天津的老年人。今天,焰炟的床位占用率已经达到95%,其中98%是北京的老年人。试点效果非常明显。

“1月17日,河北省老年产业协会秘书长田李静在接受记者采访时表示,高碑店试点组织尚未完成,但武清试点也非常成功,入住率大幅提高。

据记者了解,焰炟一期有2300多张床位,基本上已经满了。2016年2月,二期工程已经开工,届时老年床位将达到1万张。

“京津冀一体化确实使我们河北受益匪浅。在接管京津地区养老问题的同时,我们也提高了该地区的养老水平。

田李静说,过去河北省的养老水平不高,软硬件设施也不完善。京津冀协调发展后,河北养老产业将得到极大发展。

然而,赡养老人的问题不是床的问题。京津冀协调发展后,各地养老仍面临许多问题。

“京津冀在促进养老服务业协调发展方面做了大量工作,取得了可喜的进展,但从京津冀整体养老市场来看,医疗、保险、护理人员等方面的匹配仍需进一步衔接,保障不到位,老年人和机构参与积极性不高。

蔡爽表示,许多相关配套政策需要进一步制定和衔接。

田李静还认为,养老机构的合作规划和布局需要落实。三地签署框架协议时,提出三地应合作规划和布局养老机构。但是,由于北京、天津、河北三地养老机构缺乏专项规划,三地存在一定的盲目性,尤其是河北,一个地区有几家养老机构,发展效果不会很好。

“当很多资本进入河北时,只是说北京资本进入了京津周边的养老圈,因为它没有充分考虑京津冀养老布局的指导方针。养老机构的建设容易同质化和重复。

”田李静说道。

据记者了解,河北省每个县甚至每个乡镇都有自己的养老服务中心,但平均入住率只有17%。

此外,老年护理服务人员队伍的建设在老年护理领域仍然是一个短板。

“首先,很难招聘和留住工人。

根据行业协会对秦皇岛、石家庄和衡水的调查,老年人护理人员的流失率每年超过40%。

第二,员工结构不合理。

养老机构的许多员工都是城镇下岗职工和农民工,整体队伍较老,缺乏专业知识和护理经验。

”田李静说道。

为此,田李静提出了五点建议:一是推动京津冀养老机构尽快出台专项布局规划;二是建立和完善养老机构星级评定制度。第三是促进公共建设和公共援助,以吸引私人资本。四是因地制宜,促进医护结合。第五,河北应加大对老年日托中心的投资。

据记者了解,我国一些高校,特别是民办高校,已经开始开设老年护理专业,同时对老年护理服务人员给予奖励。

例如,在促进老年服务业人才培养方面,山东省引导和鼓励高校,特别是职业院校,根据老年服务业人才需求预测,实行分班招生,增加招生计划,逐步扩大人才培养规模。

同时,根据老年服务人员的工作年限给予不同的经济奖励。

田李静说,我们还建议对进入河北省实行补偿制度,根据服务年限对每个护理人员给予不同的奖励,从而吸引年轻人从事这一行业。

据记者了解,河北省将于2017年发布养老服务市场全面开放的细则,落实国务院全面开放养老市场的政策。其中,将详细说明闲置工厂转为疗养院和疗养院用地性质退化等问题。

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